关注珠海两会：有代表提议成立珠海旅游警察支队
2017-01-13 11:04:52 点击：
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分组讨论是两会期间最受关注的环节。在人大代表香洲组讨论中，针对珠海旅游购物时常发生欺诈等投诉问题时，有人大代表建议称珠海应借鉴其它一些城市成立旅游警察支队，以维护珠海旅游市场的秩序。
虽严厉打击购物欺诈仍难根治
当天分组讨论会上，人大代表、口岸中旅董事吕营称，珠海目前发展势头正猛，在刚刚结束的全市党代会上，珠海明确提出在珠海建设文化旅游之城的目标，把珠海打造成为国际旅游目的地城市，这也使得旅游业从业者对前景充满信心。
但与此同时，珠海随着近年来旅游市场的繁荣发展，旅游市场违法违规的行为依然存在，特别是针对内地港澳游游客的旅游购物欺诈现象时有发生。吕营称，虽然经过政府部门不断联合严厉打击，但购物欺诈等现象还是反复出现，难以根治。
吕营表示，出现这种局面，主要是由于旅游业包括了吃、住、游、娱、购诸多方面，而珠海旅游市场监管各相关部门职能交叉，游客和旅游活动的组织者都在外地，而目前旅游市场联合执法由旅游部门牵头，相关部门监管旅游市场积极性和主动性没有发挥出来。另外，由于旅游监管部门存在缺失，也使得旅游管理方面存在一定程度的缺失。
建议公安局成立旅游警察支队，“国家明确提出，要加快建立权责明确、执法有力、行为规范、保障有效的旅游市场综合监管机制，进一步解决扰乱旅游市场秩序、侵害旅游者权益等突出问题。比如制定旅游市场综合监管责任清单，全面提高旅游市场综合监管水平等。”吕营称。
“建议在珠海市公安局成立旅游警察支队，把公安打击犯罪的专属职能融入旅游市场监管中，使公安打击犯罪的专属职能融入旅游市场监管中，使公安的职能服务于旅游市场秩序整治工作，适应旅游产业面宽、点多、分散的现状，符合旅游市场综合监管的需要。”
吕营称，政府应在人员管理、编制设置、监管渠道等给予大力支持，同时相关管理机制也要逐步完善和健全，使得“旅游警察”能够真正担当起维护旅游市场秩序和旅游治安环境的重任。
借鉴
三亚市设旅游警察 维护旅游市场秩序
获悉，2015年三亚市公安局旅游警察支队成立，成为全国首支旅游警察队伍。据介绍，三亚市旅游警察的职责是治理低价团、黑导游、商业贿赂、非法一日游、欺客宰客等不法旅游经营行为，以维护三亚旅游市场的正常秩序和治安环境。
吕营表示，除了三亚之外，桂林市也设立了旅游警察支队，同时云南也组建旅游警察总队及地州市旅游警察支队，云南也成为了我国首个全面设立旅游警察的省份。
“旅游警察最早出现在泰国、埃及等发展中国家。”吕营表示，类似“旅游警察”的机构其实并不陌生，像铁路部门的铁路公安，林业部门的森林公安，这些都是因为工作需要而组建的警察队伍。吕营认为，只有强化旅游市场管理，才能在国家旅游局倡导的全域旅游大潮发展中得到有力保障，树立珠海旅游的良好形象，为珠海打造国际一流旅游目的地城市保驾护航。
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