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移动互联时代公安队伍执法更需要注意细节化

2020-08-21 12:35:00      点击:
      金辉警用装备专卖店分享消息:近年来,山西省忻州市公安局直属分局七一北路派出所始终坚持“规范执法是基本警务”的理念,以转变执法理念为根本,以执法规范化建设为突破口,以提高执法能力促进和谐警民关系为目标,推动形成“责任+压力+规范”新常态,扎实开展执法规范化建设,执法质量和水平明显提升。

  办案区改造 坚实执法规范基础

  “执法规范化建设必须不驰于空想、不骛于虚声,一步一个脚印。我们始终在服务上创新,坚持‘服务不缺位、矛盾不上交、平安不出事’原则,倾听群众的声音,关心百姓身边的‘小事’,真正把工作做到群众心坎上。”七一北路派出所所长卢银山对全面推进执法规范化建设这样理解。

  硬件是提升执法规范化水平的“土壤”。七一北路派出所完成了对执法办案功能区的智能改造,确保了执法安全、保障人权、服务群众的有机统一,还进一步完善了讯问室、询问室等各个功能室同步录音录像设备,使全部执法办案场所的视频监控覆盖率达到100%,增强了执法透明度和公信力。

  改造的是办案区,改变的是理念;改进的是工作,受益的是群众。“硬件设施的完备,实现了案件流转入网络、执法行为入镜头、执法服务信息化。这既是对案件当事人的保护,也是对我们民警自身权益的保护。”全所民警对这一改造颇为赞赏。

  七一北路派出所坚持求真务实、开拓创新,进一步牢固民警严格执法、公正执法、执法为民的思想根基。经过长期努力,派出所执法质量逐年稳步提升,多年未发生因执法问题导致的行政复议、诉讼以及重大群体性事件,为维护辖区社会治安稳定作出了积极贡献。

  源头规范 提升执法办案质量

  “我们特别强调接处警工作的源头意识。从接到警情就严格落实‘执勤必带,执法必开’原则,全程拍摄取证,记录完整的影像资料,固定证据,及时上传到山西公安音视频证据管理系统。”卢银山对记者说。

  翻开七一北路派出所接处警记录表可以看到,每天的案件繁杂琐碎。哪怕是一起很小的案件,如果没有妥当处置,也极易引起恶劣的社会影响。

  2018年6月,崔某在驾车途中撞到了侯女士的母亲。崔某叫来自己的父亲,希望能通过更好的沟通处理好这起交通事故。沟通过程中,双方情绪都比较激动,侯女士和崔父发生了肢体冲突,均不同程度受伤,于是就报了警。

  接警后,民警将双方带回派出所,详细了解事情经过。起初,双方都认为自己很有理,民警结合执法记录仪全程拍摄的资料和周围群众提供的视频片段,给双方摆事实、讲道理。为了让案件的处理结果更加公平、公正、精准,派出所提请市局法制大队法制员出面调解,融法、理、情于一体,以法为据、以理服人。最终双方都意识到自己的错误,握手言和,对处罚结果也无任何异议,这一纠纷得以圆满解决。

  在日常工作中,七一北路派出所始终把加强案件审核和个案监督工作作为首要任务,对每一起案件严格落实审核责任。案件受理后确定主办民警为第一责任人,实行执法办案终身负责制,通过主办人自查,法制员、所长审批的有效运行机制,做到执法行为标准化、证据规格标准化、执法卷宗标准化,全所办案质量有了质的提升。新警综、执法全流程智能管理平台的运用,更使规范执法的各项工作落到了实处。

  为了确保各项执法办案顺利开展,七一北路派出所认真开展执法卷宗、户籍档案、消防档案、企事业单位档案等档案规范化工作,同时按照上级要求,建立健全绩效考评机制和执法责任追究制度,积极开展执法质量评比活动,进一步提升民警执法能力和水平。

  强化民警素质 促进执法自觉

  党建引领下功夫,服务意识上台阶。提升公安队伍整体素质,首先要解决民警的思想问题,着力端正执法理念;其次是强化民警素质,大力提升整体执法水平。

  基于此,七一北路派出所以党建为统领,坚持“向培训要警力,向素质要警力”,采取集中学习与自学相结合、撰写学习心得体会、人人讲党课等方式,积极组织民警学习法律法规及相关司法解释。通过对典型案例的学习,从中吸取经验教训,有力推动民警执法理念的更新、执法方式的改进和执法素质的提升,为规范执法打下坚实的基础。

  “我们现在通过天天一考、每周一考,加强了对最新法律法规以及典型案例的学习。对我们民警来说,不仅帮助我们提高了自身执法能力和水平,在处理一些邻里纠纷、打架斗殴的小案件时,也很有指导和实践意义。”民警孙跃对记者说。

  民有所呼,警有所应。七一北路派出所将执法规范化建设作为畅通联系服务群众“最后一公里”的重要抓手,改进执法方式、深化警务公开,积极回应民意民声,实现执法办案法律效果、社会效果、政治效果的有机统一。全面推行说理执法、刑事和解、行政调解、行政指导等柔性执法方式,运用法治方式化解社会矛盾,努力做到将服务群众贯穿执法全过程,更好地满足人民群众对公安执法工作的新期待。今年以来,七一北路派出所成功调解各类治安案件56起,成功化解各类矛盾纠纷132起。

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