2019警务工作改革辅警具备执法权(图)
2019-10-10 17:18:02 点击:
金辉警用装备专卖店分享消息:依据中华人民共和国警察法第三十四条的规定,协助人民警察依法执行职务,受法律保护!所以请你配合。
在现场执法层面,最容易引发执法尴尬或舆论炒作的就是辅警的执法权问题。
事实上,关于辅警执法权问题,无论是在法律层面还是在现实层面,都不应再是值得争议的问题。
因为:人民警察法第三十四条规定:人民警察依法执行职务,公民和组织应当给予支持和协助。公民和组织协助人民警察依法执行职务的行为受法律保护。对协助人民警察执行职务有显著成绩的,给予表彰和奖励。公民和组织因协助人民警察执行职务,造成人身伤亡或者财产损失的,应当按照国家有关规定给予抚恤或者补偿。
依据这条人民警察法,辅警协助人民警察执法的行为不但受法律保护,而且取得显著成绩的,还要给予表彰和奖励!
特别是近期公安部出台了《公安机关维护民警执法权威工作规定》,将维护民警执法权威主体范围进一步扩大,将辅警纳入其中。
《规定》明确, 公安民警依法履行职责、行使职权受法律保护,不受妨害、阻碍,人身财产安全不因民警依法履行职责、行使职权行为受到威胁、侵犯,人格尊严不因民警依法履行职责、行使职权行为受到侮辱、贬损。行为人实施侵犯民警执法权威的行为,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪,构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。
同时规定,警务辅助人员在协助民警依法履行职责、行使职权过程中受到不法侵害的,参照本规定开展相关工作。较以往各种“维权”,该条例将受益主体不断延伸,包含协助开展执法活动的辅警。这份规定直接表明“警务辅助人员可以协助民警开展执法活动”,并且侵犯正在协助民警执法的辅警的行为也将收到法律追责。
那么辅警具体有哪些辅助执法权呢?根据国务院及各省市最新有关规定。辅警在公安机关及其人民警察的指挥和带领下,一般可以从事以下警务活动:
协助预防、制止违法犯罪活动;
协助维护社会治安秩序,开展治安巡逻、治安检查以及对人员聚集场所进行安全检查;
协助盘查、堵控、监控、看管违法犯罪嫌疑人;
协助维护案(事)件现场秩序,保护案(事)件现场,抢救受伤人员;
协助交通管理秩序,疏导交通,劝阻、纠正交通安全违法行为,采集交通违法信息;
协助开展吸毒人员登记和动态管控、戒毒人员日常管理、检查易制毒化学品企业、公开查缉毒品;
协助开展公安监管场所的管理勤务;
协助开展出入境管理服务、边防检查;
协助开展消防监督管理;
协助开展社会治安防范、交通安全、禁毒等宣传教育;
协助记录讯问、询问笔录;
协助开展人口信息采集;
协助维护大型活动现场秩序;
协助接报警现场处置。
最后,在遭遇以质疑辅警执法权方式抗法的警情时,辅警应该怎么做才能有效处置和防范风险呢?
第一,你要当场告知辅警辅助执法的法律依据,警告其停止阻挠,要求其予以配合。但在告知过程中,为防止陷入对方预设的语言陷阱,应避免使用“执法”二字,具体可直接提出协助警察执法的要求,如促请执法对象停止相关违法行为等。
第二,务必牢记人民警察法第三十四条,牢牢背下这七十二个字,遇到抗法阻碍行为时当场背诵告知:“我是辅警,我是合法公民,依据中华人民共和国警察法第三十四条的规定,公民和组织协助人民警察依法执行职务的行为受法律保护,所以请你配合我协助警察执法”。
第三,不配合辅警执法工作,需要民警制止的,民警要果断介入制止。
第四,当民警采取徒手控制、或遭遇危险等情况时,辅警一定要果断上前支援,取得显著的成绩和获得表彰是在需要兄弟支援的时候果断支援,不是拿着手机呆呆站在兄弟身后!
国家安危,公安系于一半,共和国辅警,同样也是半边天!
近年来,关于警察的“执法证”问题,在网络一度成为热词。在网上流传的很多涉警视频中,一些人以所谓的监督、维权、质疑等名义,向执法警察或配合民警执法的辅警索要“执法证”,有的甚至还引发了不必要的后果。
而在卡友圈里混迹已久的沙师弟,时不时也能看到朋友圈转发驾驶员跟交警发生纠纷的视频,经常出现的情况是:交警执法时被卡友要求出示执法证,然而交警的回答往往是“我穿这身衣服,就不需要执法证”,以至于有一段时间沙师弟都认为交警执法必须持执法证的。
那么,交警执法需不需要出示执法证?“执法证”到底是个啥?日前,央视新闻终于给予了明确的答案。
1、交警执法必须携带警察证
按照《人民警察法》的规定,警察执行公务时有两种表明身份的方式:一是按照规定着装,佩带人民警察标志;另一种方式是出示人民警察证件,两者选其一。值得注意的是,这里的证件指的就是人民警察证,而不是执法证。
也就是说,一般情况下,警察身着制服、佩带警衔、警号,并不需要出示证件,只有在便衣情况下执法时才需声明并出示人民警察证。在执法过程中,警服、警衔、警号及人民警察证就是合法的执法凭证。
但是,根据《人民警察证使用管理规定》的相关规定:人民警察在依法执行职务时,除法律、法规另有规定外,应当随身携带人民警察证,主动出示并表明人民警察身份。
而且《道路交通安全法》第八十条夜规定:交通警察执行职务时,应当按照规定着装,佩戴人民警察标志,持有人民警察证件。
也就是说,警察在执法时,应随身携带警察证,但身着警装的交警可不主动出示警察证,但当事人要求时必须出示警察证。
2、交警出示的证件是“警察证”,不是“执法证”!
对于我们常见的警察(某些行业警察除外),是没有所谓的执法证,所以也并不需要出示什么执法资格证。那对于网上所说的所谓的警察执法证又是怎么回事呢?其实是警察执法资格等级证书而且该证书只限于公安机关内部使用,不作为对外执法的身份证件。
也就是说,警察只有人民警察证,没有“执法证”,公安机关正式聘用的辅警,同样适用。所以,不要再当街索要和质疑警察拿不出“执法证”,他们拥有的是含金量较高的“警官证”。
3、辅警不具备执法主体资格,不能独立进行执法,但是可以在民警的指挥和监督下开展辅助性执法工作。
开车在路上跑最常见的是交通协警员,他们的主要职责是维护交通秩序,疏导交通,宣传交通安全知识,也就是说你要服从他的指挥,按照他的指挥通行,他可以拍照记录交通违法行为,可以通知你到什么地方处理交通违法(贴条),但是他无权单独检查你的证件,无权单独检查你的车辆,更无权单独扣留你的证件和车辆。
所以一些货车司机在路上遇到的诸如:协警直接向违法者开具处罚决定书,或者扣车拘留人,更有的甚至参与审讯嫌疑人!严格来说,他们的这些行为属于违法,起码不是法律赋予的职权。遇到这种情况,司机朋友完全可以提出异议并且投诉。
4、交警在执法时,应全程开启执法记录仪,并向围观群众表明身份,争取配合;面对群众的围观拍摄要求,在拍摄不影响正常执法的情况下,民警要自觉接受监督,要习惯在镜头下执法,不得强行干涉群众拍摄。
5、交警在拦车时,要保持安全距离,不能站在车辆的正前方和正后方。
当然,如果真的遇到违规执法或者自己拿捏不准的执法行为时,可以进行录像和拍照,监督执法人员是公民的合法权益,若执法交警不让你拍摄或者抢夺手机,你就可以直接报警。但是这一切取证、监督行为有一个前提,那就是不能去挑衅交警,首先做到自己没有违法,才能够对执法者的执法提出质疑。
现在,面对交警查车,你知道该如何面对了吧?
金辉警用装备专卖店销售经理提示,金辉警用装备专卖店隶属深圳市金辉警用装备有限公司,本公司是一家致力于产品研发和销售、服务全国公安、司法监狱、戒毒、检察院、公安派出所、交警、法院等单位和在职干警的专业装备公司。本公司产品分30大类,近650种产品,为全国各单位提供现役警用服装、警察T恤、执法警用安保装备、警用服装和交通用品,在警用实用型装备制造和警用礼品开发一直处于市场领先。我们专业服务和诚信理念服务全国。其中本公司主打在交警执勤装备,公安刑侦器材,警用酒精测试仪,道路路障,阻车钉,警用指挥棒,警察反光锥等,警用皮衣,警察钱包,警用礼品类,警察99式常服,警服春秋执勤服、警察夏短袖执勤服、警用夏季长袖衫,警察冬执勤服,警察防寒大衣,交警反光大衣,警察催泪器、二级防弹衣、三级防弹衣、单警执勤执法记录仪、警用头盔系列、警用无人侦察机、警用皮带、武装装备,警车贴纸,警车警报器,警车配件,高档警务礼品等一直是全国各公安院校和全国各基层所队的合作伙伴,产品质量符合部级标准,种类齐全乃行业领先。
迎接公安队伍改革及十三五规划纲要做好公安文化宣传和公安改革,金辉公司继续跟随党的路线方针走科技强警道路。经过多年的发展,我们在警用装备、警用服装研发、新型警用小型装备专利技术、警察礼仪纪念产品设计和制作都是行业占有率高,在警用装备行业市场发展和未来我们有着宝贵的市场经验和客户群体,展望未来,我们将不断的加大服务力度和研发力度,打造警用装备强警理念。
在现场执法层面,最容易引发执法尴尬或舆论炒作的就是辅警的执法权问题。
事实上,关于辅警执法权问题,无论是在法律层面还是在现实层面,都不应再是值得争议的问题。
因为:人民警察法第三十四条规定:人民警察依法执行职务,公民和组织应当给予支持和协助。公民和组织协助人民警察依法执行职务的行为受法律保护。对协助人民警察执行职务有显著成绩的,给予表彰和奖励。公民和组织因协助人民警察执行职务,造成人身伤亡或者财产损失的,应当按照国家有关规定给予抚恤或者补偿。
依据这条人民警察法,辅警协助人民警察执法的行为不但受法律保护,而且取得显著成绩的,还要给予表彰和奖励!
特别是近期公安部出台了《公安机关维护民警执法权威工作规定》,将维护民警执法权威主体范围进一步扩大,将辅警纳入其中。
《规定》明确, 公安民警依法履行职责、行使职权受法律保护,不受妨害、阻碍,人身财产安全不因民警依法履行职责、行使职权行为受到威胁、侵犯,人格尊严不因民警依法履行职责、行使职权行为受到侮辱、贬损。行为人实施侵犯民警执法权威的行为,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪,构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。
同时规定,警务辅助人员在协助民警依法履行职责、行使职权过程中受到不法侵害的,参照本规定开展相关工作。较以往各种“维权”,该条例将受益主体不断延伸,包含协助开展执法活动的辅警。这份规定直接表明“警务辅助人员可以协助民警开展执法活动”,并且侵犯正在协助民警执法的辅警的行为也将收到法律追责。
那么辅警具体有哪些辅助执法权呢?根据国务院及各省市最新有关规定。辅警在公安机关及其人民警察的指挥和带领下,一般可以从事以下警务活动:
协助预防、制止违法犯罪活动;
协助维护社会治安秩序,开展治安巡逻、治安检查以及对人员聚集场所进行安全检查;
协助盘查、堵控、监控、看管违法犯罪嫌疑人;
协助维护案(事)件现场秩序,保护案(事)件现场,抢救受伤人员;
协助交通管理秩序,疏导交通,劝阻、纠正交通安全违法行为,采集交通违法信息;
协助开展吸毒人员登记和动态管控、戒毒人员日常管理、检查易制毒化学品企业、公开查缉毒品;
协助开展公安监管场所的管理勤务;
协助开展出入境管理服务、边防检查;
协助开展消防监督管理;
协助开展社会治安防范、交通安全、禁毒等宣传教育;
协助记录讯问、询问笔录;
协助开展人口信息采集;
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协助接报警现场处置。
最后,在遭遇以质疑辅警执法权方式抗法的警情时,辅警应该怎么做才能有效处置和防范风险呢?
第一,你要当场告知辅警辅助执法的法律依据,警告其停止阻挠,要求其予以配合。但在告知过程中,为防止陷入对方预设的语言陷阱,应避免使用“执法”二字,具体可直接提出协助警察执法的要求,如促请执法对象停止相关违法行为等。
第二,务必牢记人民警察法第三十四条,牢牢背下这七十二个字,遇到抗法阻碍行为时当场背诵告知:“我是辅警,我是合法公民,依据中华人民共和国警察法第三十四条的规定,公民和组织协助人民警察依法执行职务的行为受法律保护,所以请你配合我协助警察执法”。
第三,不配合辅警执法工作,需要民警制止的,民警要果断介入制止。
第四,当民警采取徒手控制、或遭遇危险等情况时,辅警一定要果断上前支援,取得显著的成绩和获得表彰是在需要兄弟支援的时候果断支援,不是拿着手机呆呆站在兄弟身后!
国家安危,公安系于一半,共和国辅警,同样也是半边天!
近年来,关于警察的“执法证”问题,在网络一度成为热词。在网上流传的很多涉警视频中,一些人以所谓的监督、维权、质疑等名义,向执法警察或配合民警执法的辅警索要“执法证”,有的甚至还引发了不必要的后果。
而在卡友圈里混迹已久的沙师弟,时不时也能看到朋友圈转发驾驶员跟交警发生纠纷的视频,经常出现的情况是:交警执法时被卡友要求出示执法证,然而交警的回答往往是“我穿这身衣服,就不需要执法证”,以至于有一段时间沙师弟都认为交警执法必须持执法证的。
那么,交警执法需不需要出示执法证?“执法证”到底是个啥?日前,央视新闻终于给予了明确的答案。
1、交警执法必须携带警察证
按照《人民警察法》的规定,警察执行公务时有两种表明身份的方式:一是按照规定着装,佩带人民警察标志;另一种方式是出示人民警察证件,两者选其一。值得注意的是,这里的证件指的就是人民警察证,而不是执法证。
也就是说,一般情况下,警察身着制服、佩带警衔、警号,并不需要出示证件,只有在便衣情况下执法时才需声明并出示人民警察证。在执法过程中,警服、警衔、警号及人民警察证就是合法的执法凭证。
但是,根据《人民警察证使用管理规定》的相关规定:人民警察在依法执行职务时,除法律、法规另有规定外,应当随身携带人民警察证,主动出示并表明人民警察身份。
而且《道路交通安全法》第八十条夜规定:交通警察执行职务时,应当按照规定着装,佩戴人民警察标志,持有人民警察证件。
也就是说,警察在执法时,应随身携带警察证,但身着警装的交警可不主动出示警察证,但当事人要求时必须出示警察证。
2、交警出示的证件是“警察证”,不是“执法证”!
对于我们常见的警察(某些行业警察除外),是没有所谓的执法证,所以也并不需要出示什么执法资格证。那对于网上所说的所谓的警察执法证又是怎么回事呢?其实是警察执法资格等级证书而且该证书只限于公安机关内部使用,不作为对外执法的身份证件。
也就是说,警察只有人民警察证,没有“执法证”,公安机关正式聘用的辅警,同样适用。所以,不要再当街索要和质疑警察拿不出“执法证”,他们拥有的是含金量较高的“警官证”。
3、辅警不具备执法主体资格,不能独立进行执法,但是可以在民警的指挥和监督下开展辅助性执法工作。
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所以一些货车司机在路上遇到的诸如:协警直接向违法者开具处罚决定书,或者扣车拘留人,更有的甚至参与审讯嫌疑人!严格来说,他们的这些行为属于违法,起码不是法律赋予的职权。遇到这种情况,司机朋友完全可以提出异议并且投诉。
4、交警在执法时,应全程开启执法记录仪,并向围观群众表明身份,争取配合;面对群众的围观拍摄要求,在拍摄不影响正常执法的情况下,民警要自觉接受监督,要习惯在镜头下执法,不得强行干涉群众拍摄。
5、交警在拦车时,要保持安全距离,不能站在车辆的正前方和正后方。
6、交警在执法时,要注意自身言行,不可激化矛盾。如果不配合警方执法,辱骂、妨碍执法警察,是违法的行为,妨碍执行公务,严重者会被追究刑事责任。
当然,如果真的遇到违规执法或者自己拿捏不准的执法行为时,可以进行录像和拍照,监督执法人员是公民的合法权益,若执法交警不让你拍摄或者抢夺手机,你就可以直接报警。但是这一切取证、监督行为有一个前提,那就是不能去挑衅交警,首先做到自己没有违法,才能够对执法者的执法提出质疑。
现在,面对交警查车,你知道该如何面对了吧?
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迎接公安队伍改革及十三五规划纲要做好公安文化宣传和公安改革,金辉公司继续跟随党的路线方针走科技强警道路。经过多年的发展,我们在警用装备、警用服装研发、新型警用小型装备专利技术、警察礼仪纪念产品设计和制作都是行业占有率高,在警用装备行业市场发展和未来我们有着宝贵的市场经验和客户群体,展望未来,我们将不断的加大服务力度和研发力度,打造警用装备强警理念。
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